数据中心能耗困境与绿色发展之路：从疏解改造到源头革新
近些年来，随着各行各业数字化转型的加速，以及 5G、边缘计算概念的逐步落地，对数据中心的需求再度爆发。这一方面带动了数字经济的发展，另一方面，由此产生的能源消耗也令人瞠目。
一、公共机构数据中心：隐藏的能耗大户
实际上，真正的能耗大户主要来自公共机构数据中心。据统计，全国公共机构数据中心超过 4 万个，用电量占公共机构总用电量的比例约为 8%，而中央国家机关数据中心用电量占总用电量更是高达 30% 左右。其成为耗电大户的核心原因在于，数据中心是公共机构最大的单一用能主体。与大规模低能耗的云数据中心相比，公共机构自建的数据中心大多规模有限（很多可能只有十几个机架），不仅缺乏完善的管理和运营，也几乎没有改造潜力。
1. 建设先天不足，改造空间匮乏
公共机构数据中心中，80% 是为满足内部业务需要自建的中小型数据中心，大多在楼宇内部 “因陋就简” 建成 —— 既没有科学的选址规划，也缺乏过硬的设计标准，导致基本不具备后期改造空间。
2. 节能动力不足，绿色化水平滞后
公共机构数据中心的建设力量薄弱，对能耗敏感度低，相关单位也无后期改造的动力。在绿色化方面，其与互联网、能源、电信、金融等行业差距明显，处于跟跑地位。但从社会整体来看，公共机构数据中心的绿色化需求反而更为迫切。
二、疏解改造：公共机构数据中心的主旋律
针对上述问题，在 2019 中国绿色数据中心大会上，国家机关事务管理局公共机构节能管理司相关负责人表示，将从多方面推进公共机构数据中心绿色化：推进机房节能管理，持续开展绿色数据中心建设及改造；增进交流、推广经验；组织数据中心绿色测评；加强与中国电子学会等第三方机构的合作，提升工作专业化水平。
与此同时，全国一线城市不断加码对新建数据中心的严控政策：
北京：主城区不新增数据中心，现存数据中心若不满足改造要求可能被外迁；主城区外仅允许兴建 PUE 在 1.4 以下的云数据中心。
上海：新建数据中心的 PUE 标准被要求在 1.3 以下。
但需注意的是，仅依靠疏解改造或严格限制，无法完全解决数据中心 “变绿” 问题 —— 这是涉及能源供给、能耗管理及升级改造的全链条课题。
三、绿色数据中心：从源头实现 “真绿”
除公共机构数据中心外，很多大型数据中心也面临能耗控制难题。当前提到绿色数据中心，人们首先想到的是通过液冷技术、电源管理等手段降低 PUE，但真正的绿色还应考虑能源源头的 “绿色”。
目前，数据中心的电能很多来自火电（烧煤或烧气），这种能源成本高且本身并不绿色。因此，利用清洁能源和可再生能源，从源头让数据中心能耗变绿，成为行业必须面对的问题。
国外企业已率先行动，苹果、亚马逊等公司已开始大规模采购和消费绿色能源。国内在水电、光伏等可再生资源开发技术上处于国际领先地位，规模全球最大，成本也最低：内蒙、张家口等风能资源丰富地区的发电价格仅约 0.22 元 / 度，而山西等产煤大省的火电价格约 0.5 元 / 度（未计入环境污染成本）。
未来 20-30 年，为数据中心提供清洁能源将成为趋势，但目前推进速度缓慢，主要受制于能源存储及转换效率较低的瓶颈。
四、因地制宜：数据中心园区化或将成趋势
内蒙和张家口区域集中了全国约 70% 的风能、光伏等清洁能源，但因存储传输问题，难以全部对外输送。尽管通过柔性直供方式可将部分电能输送至北京，但对于解决数据中心能耗而言只是杯水车薪；且即便全部输送，因能源附加值低，对当地经济提振效果有限，导致地方政府对相关项目态度不积极，大量清洁能源被浪费。
对此，行业内提出将数据中心的 “高耗能” 标签转变为 “高载能”—— 通过集中化建设，充分利用当地清洁能源，不仅为数据中心供能，还能带动经济链条两端，为地方经济发展做贡献。
在这一背景下，数据中心集中化、园区化建设或将成为趋势。例如，秦淮数据中心在张北地区自建大型园区，内部配置变电站及配套设施。为支撑园区，模块化数据中心、ODM 服务器等厂家会将研发、测试等业务就近布局，既解决了清洁能源供电问题，又打通了上下游需求链，创造就业机会，最终提振当地经济。
结语：绿色化是数据中心可持续发展的核心
数据中心作为数字经济的 “基石”，其能耗问题已成为制约行业发展的关键。从公共机构数据中心的疏解改造，到大型数据中心的源头绿色能源利用，再到园区化集中建设模式的探索，每一步都在推动数据中心向低碳、高效、可持续的方向转型。
未来，只有将技术创新、能源结构优化与产业布局相结合，才能真正实现数据中心的 “绿色革命”，为数字经济的高质量发展提供坚实支撑。
